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扶持小農戶要下繡花功夫

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2019-02-26 編輯:鄧斯淇 來源:新華社 瀏覽次數: 屬性:轉載

□新華社記者 王立彬

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。小農戶家庭經營很長一段時間內是我國農業基本經營形態,面對“大國小農”客觀實際,須以銖積錙累、玉汝于成的繡花功夫,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

目前,我國有2.6億農戶、6億多人生活在農村,其中2.3億戶是承包農戶,也就是所謂的小農戶。由于人多地少,各地資源稟賦條件差異很大,當前和今后很長一個時期,小農戶家庭經營將是我國農業的主要經營方式。因此,在堅持發展適度規模經營的同時,必須完善針對小農戶的扶持政策,加強面向小農戶的社會化服務,把小農戶引入現代農業發展軌道,讓黨的農村政策惠及廣大小農戶,增加廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

縱觀全球農業發展,小農戶家庭經營具備內在激勵、合理分工、精耕細作等優勢,因而具有旺盛生命力。但世界各地小農戶都存在經營規模小、抗風險能力弱、科技推廣成本高等問題,如果再加上老齡化、空心化、耕地撂荒等趨勢,扶持小農戶是一項極為艱巨的任務。正因為如此,發揮制度優勢,加大政府扶持、市場引導,注重政策公平性和普惠性,防止人為壘大戶,排擠小農戶,在我國這樣一個擁有悠久農耕文明的農業大國意義重大。

“穿花線,繡牡丹,看事容易做事難。”扶持小農戶,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,一大關鍵在于無畏繁難、不拒細小,直接面對億萬小農戶提供精細服務。要提供更適合小農戶的農民夜校、田間學校,研發更適合丘陵山區零散地塊的農機具,推廣更適合老齡化實際的輕簡型裝備技術。在服務農業產業化、規模化經營、產業聯合體、種植大戶等同時,面向小農戶做好小額信貸、小型農機、農田小水利、糧食小倉儲等“小”功夫,在服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的同時,提升農業經營集約化、標準化、綠色化水平,使小農戶在農業現代化過程中不掉隊。

原文標題:扶持小農戶要下繡花功夫

原文鏈接:http://np.jj831.com/html/2019-02/26/content_89634.htm

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